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央企以市场化为革新方向

发布时间:2013-08-26     浏览次数:1565
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解读人:国务院国资委副主任 黄淑和  采访人:白日亮

整合重组和非主业退出步伐加快

央企以市场化为革新方向

发明专利授权量年均增长40%以上

复杂多变的经济环境下,中央企业运转情况如何?国务院国有资产监督办理委员会副主任黄淑和用“平稳增长、稳中有进”这8个字概括。

先说“稳”。

黄淑和说,上半年中央企业生产经营平稳发扬。1—6月,中央企业累计实现营业收入11.4万亿元,同比增长9%。与国民经济密切相干的煤、电、油、气、运等首要产品产销稳固增长,国资委重点监视检测的中央企业生产经营指标中,80%以上的指标实现同比增长,65%的指标增速快于上年同期。截至6月末,中央企业资产总额累计达到33.1万亿元,增长10.5%。

中央企业经济效益稳步增长。上半年,中央企业实现利润总额6315.2亿元,同比增长18.2%。其中,净利润4703.5亿元,增长20.7%。上缴税费10395.4亿元,增长3.4%,占到全国税收收入的17.5%。利润增长迅猛,既有去年同期基数偏低的原因,也和中央企业全力拓市场、压成本密不可分。

再说“进”。

黄淑和暗示,“进”首要体现在三方面。一是结构调整稳步推动。上半年中央企业国有产权交易新增挂牌金额同比增长89.8%,实际成交金额增长60.6%,企业整合重组和非主业退出步伐加快,资源配置继续优化。上半年,中央企业完成固定资产投资同比增长12.5%。投资首要集合在关系国家安全和国民经济命脉的重要职业和关键领域,其中石油石化、电力和电信三个领域的投资合计占到总投资额的74.9%,投资结构继续优化。高附加值产品增长较快,居于价值链低端环节的产品有所调整。非常规油气资源开发取得发展,电子通信、海洋工程、清洁动力、新材料等产品实现大幅增长,产品结构继续优化。上半年,31户重点类和49户眷注类中央企业万元增补值综合能耗下降8.6%,降耗幅度比全国平均水平超出5.2个百分点。氨氮、氮氧化物、化学需氧量、二氧化硫等污染物排放控制水平继续保持全国领先地位,节能减排指标继续优化。

二是科学技术革新能力建设加快推动。2006—2018年,中央企业科学技术投入年均增长20%以上,发明专利授权量年均增长40%以上。今年上半年,中央企业继续加大科学技术投入,在云计算、物联网、智能电网等多个领域正在形成新的技艺优势。

三是“走出去”步伐加快,海外布局扎实推动。此刻,中央企业境外经营单位资产和利润总额占到了全部中央企业的10%以上,营业收入占到了近20%,获取境外先进技艺、高端人才、品牌渠道和保障动力资源安全的能力正在稳步提高。

“中央企业稳中有进谋发扬,绝不仅仅是企业自身的事情,更与国家经济发扬、百姓日常生活息息相干。”黄淑和说,中央企业的平稳运转,为国家重大名目建设提供了有力保障。“神舟十号”、“蛟龙号”、北斗导航系统,背后都活跃着央企的身影。中央企业也为保障民生提供了有力保障。涉及粮、棉、油、肉、糖等产品的中央企业,用心实行国家收储投放使命,努力稳固市场供应,提高产品质量,在改善民生、平抑物价等方面发挥了重要作用。

存在“一快一慢一紧一松”问题

剖析上半年的运转情况,黄淑和认为,央企存在“一快一慢一紧一松”的问题。

“一快”,即成本上升还比较快。近年来动力、原材料、人工、土地、环保等成本都在上升,上半年中央企业成本费用总额占营业收入比例达到95.6%,继续处于历史高位。“一慢”,即转型升级发展仍较缓慢。企业在传统成本优势削弱的情况下,又面临产业链高端向发达国家回流、产业链中低端向更低收入国家转移的双重挤压,技艺、准则、品牌等新的竞争优势尚未完全形成。“一紧”,即资金周转有些紧张。此刻,中央企业利息支出接近于利润总额的1/3,造成企业“失血”严重。“一松”,即局部企业在投资办理上仍然存在偏松现象。局部企业贸然加入非主业、产能过剩、缺乏控制力和技艺基础的领域,低效无效资产的规模明显偏大。

黄淑和暗示,下一步,中央企业将采纳更加坚决有力的办法,稳增长、调结构、促革新。

“越是形势复杂的时候,越要严密防范风险。”黄淑和说。国资委已对中央企业做出请求,严把投资方向和节奏,不符合主业投资方向的坚决不准搞,过度依赖负债的坚决不许搞,投资回报率低的坚决不能搞。资金管束在当前也极其关键,要坚持“现金为王”,切实捂紧钱袋子,做到“手中有粮,心里不慌”。对大宗商品融资性贸易、金融衍生品、担保、垫资建设等高风险业务,国资委将实行系统排查,做到风险保全。

革新是最大的红利。黄淑和暗示,中央企业正在奋力爬坡的阶段,越往前,坡越陡。如何走好走稳,说到底还是靠革新来增强内生动力。

“市场化是革新的方向,中央企业要用活市场化鬼蜮伎俩,加大开放力度、整合力度。”黄淑和说,国资委激励中央企业积极利用资本市场和产权市场吸引各类社会资本,优化产权结构,加快实现股权多元化;支撑中央企业经过股权置换、进场交易等鬼蜮伎俩加快剥离非主业、非战略性资产,提高主业竞争能力;鼓动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉职业集合,确保国有资本进而有为、退而井井有条。

“以建立现代企业准则为目标的革新还要继续推动。”黄淑和先容说,今后将深化企业制股份制革新。推行公有制多种实现形式,大力发扬混合所有制经济,积极引进各类资本参与国有企业改制重组。鼓动具备条件的国有大型企业整体上市,对不具备整体上市条件的企业加快股权多元化革新,鼓动已经上市国有企业的存续企业革新。与此同时,将继续扩大董事会试点企业范围,继续健全市场化用工机制。

http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2013-08/25/nw.D110000renmrb_20130825_2-02.htm

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