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今年央企职务消费请求零增长

发布时间:2013-01-10     浏览次数:851
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刚刚昔时的2018年,中国企业经历了近10年来最艰难的时刻。

在年底举行的中央企业承担人会议上,国务院国资委主任王勇坦言,这一年确实不易,每个职业的压力都很大。

王勇在会上披露了昔时一年中央企业的业绩:2018年1至11月,中央企业实现营业收入20.1万亿元,同比增长8.9%;实现利润总额1.1万亿元,与上年同期根本持平。截至11月底,中央企业资产总额达到31.2万亿元,同比增长11.5%。

“取得这样的成绩实属不易。”王勇说,这一年来,中央企业生产经营经受了严峻挑战,付出了巨大努力。

2018年上半年,受全球经济增速回落等因素影响,中央企业经济效益出现较大幅度下降。一季度利润总额同比减少335.3亿元,下降11.8%。二季度经济效益降幅呈扩大趋势,利润总额同比减少541.8亿元,下降16.1%。直至三季度才扭转了经济效益下滑的趋势,利润总额同比增长2.1%,自9月以来利润总额连续3个月实现正增长,预计全年“保增长”工作目标能够实现。

从逻辑上看,企业效益下滑,缴纳税收也应该下滑,但1至11月,中央企业已缴纳税金1.7万亿,同比增长12.8%,高出全国同期税收收入增幅3个百分点。这也是各类所有制企业中缴纳税收增长最高的。

2018年,中央加大力度推动结构性减税的革新办法,进一步为小微企业减免税费。税收结构调整的结果是,大中型企业特别是央企承担了国家为支撑小微企业减税让税所带来的财务压力。王勇暗示,越是困难的时候,越要显示出中央企业的政治、经济和社会仔肩感。

2018年职务消费请求零增长

在2018年上半年经济效益大幅下滑的压力下,为实现“保增长”目标,中央企业严控各项费用开支,大力推动降本增效。“许多企业按照市场变化,及时调减投资名目,大大压缩投资规模。许多企业下大力气压缩非生产性支出,大力调减职务消费。许多企业首要承担人带头降薪,三季度以来,中央企业人工成本各项指标增幅逐月下降。”

据悉,中船集团面对职业整体下滑,首要领导人主动降薪30%。在上半年亏损的情况下,其他许多中央企业的首要承担人、集团办理层在下半年也主动带头降薪,以示共患难的决心和态度。在建材职业整体陷入低迷的情况下,中材集团大力推动降本增效,其办理、财务和销售三项费用总额下降了20%,其中销售费用同比下降了40%。中国北车大力压缩办理费用,人均职务消费下降38%。神华集团更是下令不买、不换一辆新车,除了经营性业务,一律不允许出国。在煤炭职业整体下行的压力下,神华集团2018年实现了700多亿利润。“这点利润是一点一点抠出来的。”王勇说。

2018年,国资委请求中央企业要继续大力推动降本增效。严刻实行薪酬与企业效益紧密挂钩,切实采纳办法控制人工成本,标准职务消费,大力压缩非生产性支出。

王勇暗示,2018年国资委将严刻按照限定标准中央企业领导人员薪酬办理,让企业领导人薪酬和绩效更紧密挂钩,让查核更严刻实行。

与此同时,按照中央改进工作作风、密切联络群众八项限定的认识,2018年将要更加节俭地过紧日子。按照国资委的请求,中央企业要例行勤俭节约,坚决反对铺张浪费,严刻遵守职务消费各项规章准则。

“我希翼中央企业按照职务消费零增长的请求来控制消费。”王勇强调,职务消费必须有预算,简化各种不必要的接待、会议,严刻办理公费出国,购车要购国产车。“零增长,我认为大家是可以做到的。”

谋划国企革新顶层设计

“稳中求进”仍然是2018年经济工作的主基调,中央企业的使命是要全力保持生产经营稳固。但在2018年,中央企业面临的国内外市场竞争和经营环境将更加复杂。

此刻中央企业大多分布在传统产业,不少处于产业链、价值链的中低端环节,战略性新兴产业比重比较低。一些职业产业集合度较低,资源配置效率不高,核心竞争力不强。存在重复建设、恶性竞争、资源浪费、环境污染等问题。一些企业内部也存在大而全、小而散的现象。加快结构调整,优化产业结构的使命十分迫切。

国资委请求,2018年,央企要深刻推动布局结构调整,进一步梳理中央企业主业,鼓动国有资本向重点职业和领域集合、向优势企业集合、向主业集合。经过市场化方式退出、并入产业相干优势企业或交由资产经营企业整合等方式,加快剥离非主业、非核心、不具竞争优势的企业或业务。

王勇暗示,国内局部职业产能严重过剩,生产经营成本刚性上升,将使央企面临更激烈的市场竞争,须着眼于化解产能过剩的矛盾,经过并吞重组整合一批产能,经过关停并转淘汰一批落后产能,经过加快走出去转移一批产能。

深化革新是中央企业的红利。在2018年的革新安排中,国资委突出强调了如下方面的革新:

要推行公有制多种实现形式,积极深化并持续健全中央企业企业股份制革新,推动有条件的企业整体上市,更多地引进民间资本和外资参与企业改制重组。据悉,2018年,中央企业退出和改制的领域,超过60%是由民营企业参与收购的。

要继续深化人事、用工、分配三项准则革新。王勇在提到分配准则革新时强调,企业内部工资结构要合理化,注意调整企业办理层与一线工人之间、集团总部机关及一线之间的收入差距,一次分配注重效率也要注重公平。

要加大力度处置历史遗留问题,减轻企业办社会负担。据统计,此刻中央企业还有医院、学校和办理的社区等办社会职能机构8000多个,对这些机构的费用补贴每年多达几百亿元;中央企业现有离退休人员523.6万人,还有困难职工等100多万人,企业为此需要承担大量办理和其他负担。

2018年将加大国有资本经营预算对处置历史遗留问题的支撑力度。“国有企业革新仍处于过程之中,需要进一步处置的体制、机制、结构和历史遗留问题仍然很多,难度也越来越大。一些企业存在重发扬轻革新的倾向,对突破革新重点难点问题有为难情绪,重点领域革新发展相对迟缓。”王勇暗示,未来要以更大勇气和智慧推动国有企业市场化革新。要做到顶层设计,2018年将科研深化国有企业革新的见解,在回顾国有企业革新实践基础上,提议下一步革新的总体目标、根本路径、具体办法。

王勇同时请求,各中央企业也要结合自身实际,谋划好进一步深化革新的总体方案、路线图、时间表。

编辑:郭芳(2018年第1期《中国经济周刊》)

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