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贯彻贯彻十八届三中全会认识 以管资本为主深化中央企业业绩查核——黄淑和在中央企业承担人经营业绩查核工作会议上的讲话

发布时间:2014-01-03     浏览次数:1254
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贯彻贯彻十八届三中全会认识 以管资本为主深化中央企业业绩查核

---在中央企业承担人经营业绩查核工作会议上的讲话

 国资委副主任 党委副书记 黄淑和

(2018年12月29日)

这次会议的首要使命是,深刻贯彻贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会议和中央企业、地方国资委承担人会议认识,回顾2018年中央企业承担人经营业绩查核工作,剖析深化国资国企革新对业绩查核带来的新变化,科研下一步健全业绩查核工作的总体思路和重点方向,摆设2018年工作。国资委对业绩查核工作历来高度重视,张毅同志对会议作了重要批示,充分肯定了大家取得的成绩,明确提议了做到今后工作的请求。各中央企业要用心研习领会,抓好贯彻贯彻。下面,我讲三点见解。

一、2018年中央企业业绩查核工作取得了明显成效

2018年,各中央企业用心研习贯彻新订正的《中央企业承担人经营业绩查核暂行办法》(国资委令第30号),紧密结合企业发扬实际,把握规律性、突出针对性,持续增强准则建设,革新方式方法,业绩查核工作取得了明显成效并呈现出不少亮点和特色。

(一)业绩查核体系持续健全。

查核导向更加精准。兵器装备集团进一步突出战略导向,年度查核指标大幅精简,效率效益型指标权重占80%,科学技术革新和办理类指标权重占20%。中国航信、中国外运长航弱化了规模性指标,突出发扬质量和短板办理,健全了集团的查核机制。中国石油将价值链高端业务增长率、新增科学技术革新成果及其推广应用等纳入查核,增进业务转型和科学技术成果转化。中远集团细化单箱收入、船队租金、燃油成本、基础货源等查核,井井有条鼓动产业、船队、市场和客户的结构调整。招商局集团围绕结构调整和转型升级,将新业务开拓、经营模式革新、海外布局优化等作为重点查核内涵。武汉邮科院紧紧围绕新的业务组合架构健全业绩查核指标体系,强化了科学技术革新成果产业化的查核。中国中铁、中国铁建、保利集团引入有息负债指标,引导企业强化风险管束。

目标办理更加科学。武钢、新兴际华在企业内部各层面细化成本、费用、资金占用等查核指标,将指标与岗位职责、重点工作有机结合,形成了人人看指标、想仔肩、追标杆的优良查核氛围。诚通集团设定查核目标的较高值、基准值和较低值,分别对应不同的查核系数区间,激励下属企业自加压力,挑战高目标。中国电科、航天科工健全目标值申报机制,对高于基准目标的,给予查核加分或评级升档。冶金地质总局积极打造“筹划-预算-查核”一体化目标办理体系,提高了查核目标的科学性和合理性。

查核监控体系更加健全。中国海油、中国五矿、中智企业等企业增强信息化平台建设,实现了查核的全流程实时监控,提高了工作效率。中航集团按期对经济增补值指标实行跟踪,实现了“一月一通报、两月一考评、每季度一小结”。矿冶总院运用全员业绩查核信息化系统,按季度对员工实行绩效查核,缩短了查核周期。兵器装备集团增强成员单位查核指标完成进度监视检测,对收到预警告知后限期整改不力或效果不明显的,在查核中予以扣分处置。东风企业经过监视检测汽车市场增幅、新品投放、产能提高、库存系数等相干指标,提高市场占有率查核指标的含金量。

查核奖惩更加严刻。中国黄金对在任期查核中被确定为不称职的企业承担人,予以解聘或罢免。航天科学技术强化查核指标的刚性约束,对经济增补值为负或下降幅度超过10%、利润负增长且销售利润率低于集团企业平均水平10%、自主研发投入负增长的成员单位,年度查核原则上不得加入A级。中国电建对年度查核结果为A级的员工,除年终奖金上浮20%外,岗位工资序列晋升一级。中冶集团实行查核结果与资源配置挂钩,对评级靠前的企业,在投资审批、资金调配等方面予以倾斜。

(二)经济增补值查核进一步深化。

加大经济增补值查核力度。大局部中央企业已将经济增补值指标的查核权重提高到了50%,其中中化集团、中国化工分别提高到了60%和70%。中国三峡集团把从事内部办事为主的专业化企业全部纳入经济增补值查核范围,实现了经济增补值查核全覆盖。国药集团经济增补值查核范围已覆盖三级以上企业。南方电网对所属企业查核办法实行了全面整合,突出了经济增补值查核的核心地位。

细化资本成本率。神华集团依据不同板块的资本成本差异,分类确定资本成本率。中国移动按照国资委对集团企业的资本回报请求、美国和香港资本市场对上市企业的资本回报预期、各下属企业运营区域的经济发扬水平及职业发扬阶段,将资本回报率设置为5档,实现了经济增补值的精细查核。恒天集团按照企业资产负债水平、融资成本等因素确定企业资本成本率,并严刻按照不同的资本成本率实行经济增补值查核。国投制订了《投资引导原则》,分职业明确最低年均投资回报率,据此分类设置权益资本成本率。

积极探索经济增补值激励。航天科学技术对连续三年净利润超亿元、经济增补值改善值为正的下属单位承担人给予奖赏。中国国电、港中旅集团、中国电子建立了价值创造分享激励机制,将年度绩效薪酬与经济增补值或经济增补值改善值挂钩,按照一定比例予以奖赏。中国工艺集团按照经济增补值实际完成值的3%给予超额绩效奖赏。宝钢将经济增补值为正作为实施任期激励的条件,请求下属企业的激励门槛比查核目标值上浮10%,激励额度与经济增补值改善程度挂钩。中国普天实施股权激励的企业,在其授予条件和行权条件中设置了经济增补值指标,并请求经济增补值改善值不能为负。中交集团将经济增补值纳入基薪调节系数,实现了经营者基薪与价值创造挂钩。

增强价值剖析和诊断。兵器装备集团请求各成员单位按月编制经济增补值驱动路径表,并将目标分解贯彻到仔肩部门。中航产业、南航集团、国投、东方电气集团、中国北车、中国中纺集团等企业实时把握经济增补值变化情况,并按期实行剖析、预警和通报。神华集团运用价值链模型,对集团企业全产业链实行了剖析,发掘价值创造的关键因素。哈电集团、中国节能进一步梳理价值链条,按期测算和公布各板块经济增补值完成情况和排名变化,分类确定价值提高的管束重点。

增强生产经营行动的价值办理。航天科工将成员单位投资权限和额度与经济增补值挂钩,经济增补值前三年为负、未来五年经济增补值率低于上年实际水平或集团平均水平的名目,不得实行投资,单项投资额不得超过上年经济增补值的50%。中国石油将经济增补值剖析与评价引入油气产品的产、炼、销、储,以及名目的投资、建设、运营等各个环节。一汽集团深刻挖掘价值增值的关键要素,并从生产制造延伸到售后办事与衍生业务,增进了全价值链创效。国机集团、中煤地质总局、汽研中心将是否有利于提高经济增补值作为投融资、名目开发的重要前提,合理控制资本增量,优化资本结构。

(三)对标查核迈出新步伐。

增强对标体系建设。中国建筑、中交集团等企业重视对标办理平台建设,分类确定国际领先的标杆企业和对标指标,形成了有标杆、有目标、有激励约束的准则化对标查核机制。港中旅集团建立了“标杆企业池”,请求凡适合职业对标的企业都要选取3-5家标杆企业,展开对标查核。中国建材收集6大国际建材企业的关键指标数据,对外对标、对内优化,逐步形成了具有职业特色和自身特点的对标体系。中煤集团选定对标指标后,形成数字表格,实现了目标指标化、指标数字化、办理模式化、模式特色化。中国国电制定了三年梯度对标工作筹划,按照可操纵、重实效的原则,确定了涉及财务、生产、营销、燃料等部门的23个对标指标。电信科研院借助沪深300指数、职业协会平台数据库等外部信息源,确立查核标杆。

革新对标查核方式。航天科学技术将总资产周转率、应收账款周转率、存货周转率、盈余现金保障倍数等运营质量指标与其他军工企业实行对标,将排名在第6位之后的指标全部纳入查核,力求实现每年至少前进1位。国旅集团将业绩查核、职业对标和年度预算工作有机结合,由“事后对比、查找差距”转化为“事前对比、目标查核”。中国华能每年编制创一流指标三年滚动提高筹划,按季度发布所属企业对标排名情况。中船集团对外与韩国现代重工、对内与上海外高桥对标,按照对标结果,将关键短板指标纳入查核,并与企业承担人薪酬直接挂钩。中核集团着重在成本要素、成本结构等方面对标国际同职业领先企业,并按照对标剖析结果,编制《主业成本科研手册》,引导各成员单位制定“降本路线图”。

加大对标查核奖惩力度。中核建设集团限定,查核指标达到职业优秀水平的才能加入A级。中国石化激励具备条件的企业盯住职业领先者,对加入世界先进水平的企业给予表扬和奖赏。建筑设计集团对经营净现金流增长率达到集团所属企业优秀水平的,查核给予加分。

(四)分类查核进一步增强。

积极探索科学的查核分类。国家电网针对电网运营、科研、电网建设、金融等业务板块分类设计指标体系,革新查核方式。华润集团从业务定位、战略清晰度、职业领先性三个维度,将所属企业划分为五大类,分别设置查核指标及其权重。中国电科依据发扬阶段和业务性质,将成员单位分为持续发扬类、初创期类和公益类,对处于初创期的企业实施个性化查核,对公益类企业适度放宽经营指标查核请求。中国联通按照总部特点,将职能部门划分为市场前端、后台支撑和职能办理三大类,以目标办理为重点,增强了业绩查核的针对性。中国海运将所属企业分为经营革新型、控本办事型两类,按照经营办理特点,科研制订对应的查核指标体系。中化集团、东航集团、中国煤炭科工、华录集团针对不同业务类型,个性化设计关键绩效指标,推动差异化查核。

有针对性地健全查核政策。中粮集团实行研发和品牌个性化查核,对实际产生的研发费用视同利润按150%加回。中国电信将新增科研开发费视同利润,改动了各单位加大科学技术投入的积极性。通用技艺集团加大低效无效资产的处置力度,在标准会计核算的基础上,对纳入筹划并完成处置的名目,将产生的帐面投资亏损和相干费用支出加回利润。中国南车增强新兴产业和海外板块的查核,对重大名目签约、业务收入增长、并购重组、合资协作方面取得重大突破的名目给予奖赏。中国通号、中国航油在查核办法中,提高安全质量指标查核分值,加大奖惩力度。中国三峡集团建立由个人缴纳和企业配套的安全风险仔肩金,年终查核兑现,推动本质安全型企业建设。

需要指出的是,2018年经济环境极为错综复杂,保增长使命十分艰巨,各中央企业积极发挥业绩查核的导向作用,用心贯彻保增长仔肩,大力挖掘增长潜力,增进了发扬质量和效益的持续提高。1-11月,多数企业经济效益继续改善,11户中央企业利润增量超过50亿元,其中中国石化超过100亿元,中国华能、一汽集团、华润集团、中国国电等企业位居前列,亏损企业实现了大幅减亏。在广大干部职工的协同努力下,2018年中央企业创造了优良的经营业绩,全年实现利润总额预计1.3万亿元左右,实现经济增补值继续保持在3000亿元以上,绝大多数企业可以完成或超额完成查核目标。在国内外经济环境复杂多变的背景下,能够取得这样的成绩实属不易,凝聚了中央企业广大干部职工特别是业绩查核战线同志们的辛勤汗水。在此,我代表国资委和国资委党委,向在座的各位,并经过你们向业绩查核战线上的全体同志致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在回顾成绩和阅历的同时,大家也要清醒地认识到,业绩查核工作也还存在一些需要处置的问题,比如在引导企业提高发扬质量、增进结构调整、增强科学技术革新方面做得还不够深刻;经济增补值查核还需持续深化,中央企业价值办理水平有待进一步提高;分类查核还不够科学精准,查核的针对性、有用性有待增强;对标查核尚处于起步阶段,需要进一步加大工作力度。

二、突出革新革新,进一步健全业绩查核

党的十八届三中全会对全面深化革新作出了重大战略摆设,提议了一系列新思路、新使命、新举措,也给业绩查核工作带来不少新的课题。大家要把贯彻贯彻三中全会认识作为健全业绩查核的根本遵循,进一步解放思维,开拓革新,鼓动业绩查核工作实现新突破,迈上新台阶。

(一)以管资本为主进一步深化经济增补值查核。

三中全会明确指出,要“健全国有资产办理体制”,“以管资本为主增强国有资产监管”。这对提高国有资产监管能力和水平提议了更高的请求。具体到业绩查核工作,请求大家更加重视资本的价值形态,更加重视资本的配置效率。实践证明,经济增补值查核是实现国有资本价值创造的重要引导鬼蜮伎俩。下一步,大家要进一步深化经济增补值查核,着力在引导企业资本投向更加合理、资本结构更加优化、资本纪律更加严刻、资本效率进一步提高上下功夫。具体来讲,要努力做到“三个注重”:一要注重资本投向。中央企业要按照三中全会请求,将资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要职业和关键领域,重点提供公共办事、发扬重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支撑科学技术进步、保障国家安全。二要注重资本回报。不论是从事产业经营的企业,还是从事资本运作的企业,不论是国有独资企业,还是发扬成为混合所有制的企业,都要眷注资本回报水平。要围绕资本运营效率的提高,加快资产周转、减少资本占用。对资本回报长期低于最低回报请求且无发扬前景的资产,要井井有条退出;对长期不分红、无控制权的股权投资,应制定专项处置方案。三要注重资本纪律。要坚持底限思维,严禁踩了损害股东价值、超越风险承受能力等方面的红线。要从战略、运营、财务、法律等方面对影响企业健康发扬的关键风险因素实行识别、剖析和评估,采纳有用办法,降低各类风险影响。

(二)积极探索与混合所有制经济相适应的查核方式。

三中全会《决定》指出,“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济是根本经济准则的重要实现形式”。发扬混合所有制经济,将进一步优化国有企业股权结构,出现国有独资、国有绝对控股、国有相对控股、国有参股等多种形式,这对业绩查核工作提议了新的挑战。在发扬混合所有制经济中,中央企业业绩查核要始终注意把握好两点:一要坚持正确的查核导向,更加重视放大国有资本功能,更加重视国有资本有用运作,更加重视国有资本的保值增值和提高竞争力,从而持续增强国有经济的生气、控制力、影响力。二要实现查核仔肩全覆盖,无论采纳何种股权形式,都要明确国有资本保值增值的仔肩主体,产权延伸到哪里,仔肩就覆盖到那里。国有独资企业和控股企业要注意发挥董事会的作用,健全董事会查核机制,履行好董事会查核经营层的职责;要积极探索国有参股企业股权代表的查核评价机制,使其忠实履职,依法维护出资人利益。

(三)按照不同国有企业功能健全分类查核。

三中全会对“准确界定不同国有企业功能”提议了新的请求。在党的群众路线教学实践行动中,不少企业提议了增强分类监管、分类查核的见解。客观上讲,国资委成立以来,始终重视对中央企业的分类查核,并且出台了一系列政策办法。下一步,大家将按照三中全会的请求,进一步健全分类查核。考虑到中央企业遍布多个职业和领域,既有完全参与市场竞争的业务,也有不少保障国民经济发扬和国家安全的职能。如何实行科学分类,如何实施有用查核,是一个难点。大家初步考虑,一是在准确界定不同国有企业功能定位的基础上,区分企业的不同性质,按政策性业务和经营性业务实施不同的查核政策。政策性业务较重的企业,根本指标的查核权重可以适当下浮。二是按照不同企业的职业特点和发扬基础,在保持根本指标大体统一的基础上,进一步健全分类指标设置,提高查核的科学性和针对性。政策性业务较重的企业,原则上可将政策性业务作为分类指标纳入查核。三是在确保国有资本保值增值的前提下,针对不诸如此类型的企业以及企业的不同发扬阶段,确定不同的查核目标。

(四)健全与业绩查核紧密挂钩的长效激励约束机制。

建立长效激励约束机制是三中全会提议的一项重要使命。此刻,中央企业实行的是年度查核和任期查核相结合的查核准则,年度查核和绩效薪酬挂钩,任期查核和中长期激励衔接。从实行情况看,中央企业承担人的年度绩效薪酬政策贯彻得比较到位,但与任期查核相联络的中长期激励尚未建立。这种情况如果长期得不到处置,一方面不利于充分改动企业承担人的积极性,另一方面也容易导致短期作为,影响企业的长期竞争力。考虑到中长期激励的复杂性和国有企业收入分配的敏感性,国资委按照先易后难、稳妥推动的原则,正在科研基于经济增补值的任期激励方案,待时机成熟后推出。各中央企业要结合实际,实行大胆探索。在探索的过程中,要注意把握好三点:一是中长期激励应当与业绩查核紧密挂钩。中长期激励的基础是业绩,要按照查核情况,合理确定激励的范围和水平。二是应把企业是否创造价值作为中长期激励的重要前提。没有创造价值或经济增补值没有改善的,原则上不能实施中长期激励。三是激励的水平要适度,幸免引发不平衡和新的矛盾。

上述四个方面的探索,既要积极,又要稳妥,要努力做到“三个结合”:一是继承与革新相结合。实践证明行之有用的,要继续坚持;需要革新的,要遵循三中全会确定的方向,结合企业实际,本着先近后远、先急后缓、先易后难的原则,统筹兼顾,井井有条推动。二是查核导向与功能定位相结合。既要引导企业重视国有资本保值增值,提高企业经营效率,提高价值创造能力,又要引导企业重视标准经营决策、公平参与竞争、承担社会仔肩,更好地办事于国家战略目标和使命。三是引导短板处置与长远顶层设计相结合。对当前比较突出的问题,要建立倒逼机制,抓紧科研突破。对涉及到全局性长远性的问题,要增强顶层设计,增强系统性、整体性、协同性,努力实现可持续发扬。

三、用心做到2018年业绩查核工作

2018年,是深刻贯彻党的十八届三中全会认识的开局之年,也是中央企业承担人业绩查核第四任期承上启下之年。做到2018年的业绩查核工作,对巩固平稳向好的经济形势,为全面深化国资国企革新创造条件,具有重要的意义。业绩查核战线的同志们要奋力开拓,积极进取,扎扎实实做到各项工作。

中央企业业绩查核工作的总体请求是:深刻贯彻贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会议及中央企业、地方国资委承担人会议认识,坚持稳中求进、革新革新,围绕管资本为主,健全以经济增补值为核心的业绩查核体系,健全与企业功能定位相适应的分类查核和激励约束机制,提高业绩查核的导向性和针对性,着力引导中央企业提质增效升级,增强市场竞争力,为增进国民经济持续健康发扬作出新贡献。

(一)坚持稳中求进,切实做到2018年度业绩查核目标确定工作。

2018年国际国内环境仍然错综复杂,机遇和挑战并存,革新和发扬使命十分繁重。大家要抓住有利条件和积极因素,切实发挥业绩查核的导向作用,增进中央企业平稳健康发扬。

2018年中央企业业绩查核目标确定的原则是,统筹当前,兼顾长远,保持合理的增长速度,使经济效益水平与国民经济发扬请求相适应,价值创造能力与资本规模相匹配,办理短板继续改善,质量效益继续提高,可持续发扬水平继续提高。这样的考虑,既是为全面深化国资国企革新创造条件,又为中央企业结构调整和转型升级创造适度宽松的环境,给企业处置安全生产欠账、加大技艺革新和节能环保投入、消化历史遗留问题等留出必要的空间。各中央企业要增强经济形势剖析研判,按照企业实际和所处职业变化趋势,提议科学、合理且具有一定挑战性的查核目标。盈利大户要把防止经济效益下滑放在重要位置,高准则、严请求,提议积极的查核目标;亏损企业要奋发有为,打好扭亏脱困攻坚战,切实减亏增效;其他企业要自我加压,提议具有挑战性的查核目标。总之,各中央企业都要突出目标率领,层层传递压力,为提质增效升级作出更大贡献。

(二)抓住薄弱环节,切实做到经济增补值查核工作。

经济增补值查核已经全面实施了四年,但发扬还不够平衡,有的企业还没有实现全覆盖,有的企业查核占比还比较低,不少企业激励约束尚处于起步阶段,监控体系也不够健全。各中央企业要结合国资委的总体请求,突出企业特色,继续巩固提高。一是健全查核方式方法。要加大工作力度,将经济增补值作为首要指标纳入企业查核体系。要结合企业内部不同板块、不同发扬阶段的特点,科学设定资本成本率和计算调整项。要按照企业战略定位和发扬规划,科研探索重大投资并购等资本占用的处置方法,引导企业做强做优,实现可持续发扬。二是探索以经济增补值为基础的激励约束机制。要在坚持查核薪酬分配根本原则的前提下,按照责权利相统一、查核与奖惩紧密挂钩的请求,以经济增补值为基础,以办理团队、核心业务骨干为首要对象,依据查核目标完成情况和价值贡献大小,积极稳妥地实施专项奖赏和中长期激励。对损毁价值的,要建立健全严刻的约束机制。三是进一步健全经济增补值监控体系。要健全经济增补值监视检测准则,按期剖析预警关键驱动因素和查核指标变化情况。要参照职业和本企业历史数据,及时把握经济增补值变动趋势,对战略、运营、财务、内部控制等方面实行适时调整。

为引导中央企业进一步深化经济增补值查核,提高价值办理水平,国资委将于近期出台《中央企业价值办理引导见解》,各中央企业要结合实际,用心贯彻贯彻。

(三)加大推动力度,切实做到对标查核工作。

自国资委2018年激励展开对标查核工作以来,中央企业做了大量的积极探索,一些企业已形成了一套比较科学的对标查核体系。但总体上看,实施的面还不够宽,推动的力度还不够大,方法还比较单一,各项基础工作还比较薄弱。下一步,要结合职业特点和企业实际,在以下三个方面下功夫:一要健全对标查核的基础工作。所有企业都要选取一定数量的国内外一流企业作为标杆,在此基础上借助资本市场、职业协会等外部平台和自身多种途径,增强财务、运营、流程等方面数据的收集和维护,健全对标数据库。二要持续扩大对标查核范围。要按照先上路、后标准的原则,在科学诊断和短板剖析的基础上,选取针对性和操纵性较强的指标作为对标内涵,纳入查核。条件根本成熟的企业,尽或许的将更多下属单位纳入对标查核范围。在上年的业绩查核工作会议上,大家提议第四任期要实现对标查核在集团企业层面全覆盖,这项使命时间紧、请求高,没有展开对标查核的企业,要抓紧拿出工作方案,尽快组合实施。三要革新对标查核方法和成果应用。从目标核定、过程控制到查核等级确定等,都要体现对标原则,更加客观地反映企业的努力程度。从2018年开始,大家在目标审核时,将更加重视参考标杆企业的发扬趋势,健全计分规则,绝不让老实人吃亏;在查核结果核按时,将更加重视查核对象在同职业中的表现,对因产品和办事价格大幅下降造成业绩下滑、查核目标完成不抱负,但其盈利能力或资产回报仍处于国际领先水平的企业,业绩查核结果可以加入B级。

(四)增强基础建设,切实做到查核信息化工作。

信息化是实现业绩查核工作提质量、上水平的重要保障。此刻,中央企业业绩查核部门大多还没有建立一套完整、统一、标准的业绩查核办理信息系统,信息资源的整合与职能部门的工作合力有待进一步增强。各中央企业要以办理提高行动为契机,增强业绩查核信息化平台建设,有用支撑业绩查核工作的展开。一是健全企业内部业绩查核信息系统。依据查核业务流程,构建涵盖数据和信息收集、查核指标设置、跟踪监视检测、剖析诊断、查核评级、结果反应等内涵的系统架构,鼓动业绩查核工作信息化。二是做到业绩查核系统与财务、运营等信息化平台的有用衔接,实现信息共享,提高工作效率。

最后,我再强调三点:

一要增强新情况新问题的科研。按照三中全会的请求,针对中央企业业绩查核中发现的矛盾,2018年国资委将发动第五任期查核办法的订正工作,重点是围绕适应市场化、国际化新形势,以管资本为主,深化经济增补值查核,革新激励约束机制,力争使查核办法更加健全、更加定型。各中央企业要用心科研,积极配合,提议建设性见解,协同做到这项工作。

二要加大安全生产和节能环保的查核力度。下一步,国资委将修改健全安全生产查核细则,对产生较大以上生产安全仔肩变乱的,进一步从重处罚。强化节能环保的查核约束,对完不成节能减排目标或造成重大环保变乱的,继续从严追责。

三要加大对结构调整的引导力度。企业因重组整合、淘汰落后产能、清理低效无效资产而对当期经营业绩产生重大影响时,国资委在查核目标确定或查核结果核按时将予以酌情考虑。

同志们,当前和今后一个时期,中央企业深化革新、调整结构、提质增效的使命十分艰巨。业绩查核战线的同志们,要以更加开放的视野、更加饱满的热情、更加扎实的工作,锐意进取、大胆革新,努力鼓动业绩查核工作取得新突破,为培养中央企业新的竞争优势,实现“做强做优、世界一流”的目标作出更大贡献!

http://www.sasac.gov.cn/n1180/n1566/n257060/n257150/15657863.html

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