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怎样正确推动国企革新?

发布时间:2014-04-10     浏览次数:1569
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党的十八届三中全会之后,从中央到地方,全面深化国企革新呈现热火朝天的态势。大家既要看到举国上下的革新热情,予以鼓和呼;也要理解其中的急迫之情,提防忙中走偏差。总之,要正确、准确、井井有条、协调地推动革新。

党的十八届三中全会之后,从中央到地方,全面深化国企革新呈现热火朝天的态势。大家既要看到举国上下的革新热情,予以鼓和呼;也要理解其中的急迫之情,提防忙中走偏差。习大大总书记在去年底视察山东时,紧跟着又在中央经济工作会议上一再强调,要正确、准确、井井有条、协调地推动革新。

什么是正确的国企革新方向?

习大大总书记在三中全会上做《决定》起草说明时,刻意强调了对邓小平同志1992年南方谈话的理解:“不坚持社会主义,不革新开放,不发扬经济,不改善人民生活,只能是死路一条。”邓小平同志这一段有关“举什么旗、走什么路”的高度概括,可以作为大家检视一切革新举措正确与否的准则。其中,坚持社会主义是原则,革新开放和发扬经济是路径,改善人民生活是目的。发扬经济具有一定的目的性,但是相对于改善人民生活这一目的而言,它只能是路径。

以这样的原则和目的为基准,就不难发现什么是正确的国企革新方向,什么是原则性偏差,乃至“颠覆性错误”。

什么是正确的国企革新原则?

习大大总书记说:“党的十八大认识,说一千道一万,归结为一点,就是坚持和发扬中国特色社会主义。中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义,科学社会主义根本原则不能丢,丢了就不是社会主义。”有关坚持社会主义原则,党中央已经反反复复强调很多次了,可还是有一些同志重视不够、领会不深,表现在国企革新问题上丧失原则、迷失方向。

比如:在对待坚持“两个毫不动摇”问题上,对发扬公有制经济信心不足,不认同国有企业可以和市场经济相结合,因而表现出对发扬非公有制经济单方面的“毫不动摇”,明里暗里主张“国退民进”;在对待国有企业的作用问题上,忽略了社会主义与资本主义的本质差别,总是拿欧美个别发达资本主义国家的数据来作比较,不仅请求“持续地”降低国有经济在国民经济中的比重,还要“严刻地”控制国有企业经营领域和范围;在有关国有企业革新内涵问题上,不是从“坚持革新是社会主义准则自我健全和发扬”这一总纲出发,不按照“坚持和发扬党的十五大以来有关论述”的请求,不是将工作重点和精力放在“健全国有资产办理体制”和“健全现代企业准则”这两个健全上,而是持续地怀疑、批评乃至否定现有的国企革新与国资监管大格局,在思维上和行动上倾向于另起炉灶、推倒重来。

什么是正确的国企革新目的?

十八届三中全会《决定》再次明确:“国有企业属于全民所有,是推动国家现代化、保障人民协同利益的重要力量。”社会主义国家的国有企业,除了满足于不同社会准则下国有企业一般意义上的“弥补市场失灵”和“提供公共办事”作用以外,最大的差别在于其“全民所有”的资本属性,经过相当占比的资本,确保相当占比的价值剩余归全民所有,抑制两极分化,实现协同富裕。遗憾的是,这一终极目的总是被忽略。

比如:为了完成发扬混合所有制经济的“使命”,只考虑国有资本引入私人资本的单向时间表,却没有给出国有资本加入私人资本的双向进度表。假以时日,一窝蜂之后,必然使得国有资本的“量”不足以支撑实现协同富裕之“质”;为了表现发扬混合所有制经济的“诚意”,在并非扩张资本的前提下,将一些优质国有资本甚至国家垄断经营名目售卖给私人资本,这等同于将全民所有的账面赢利向少数人输送;为了片面地体现国有资本的“公共性”,将出售国有企业产权所得资金,投向本应由公共财务负担的基础设施建设,甚至用于填补政府地方债,将资本变成资金,将提供协同富裕或许的“活钱”,变成不再产生价值剩余的“死钱”。

坚持社会主义原则与改善人民生活目的,两者紧密关联且高度统一,既高屋建瓴,又具体而现实。偏离了这个原则和目的,就不能包管路径的正确方向,就很容易变成为革新而革新,为开放而开放,为发扬经济而发扬经济。

编辑:梁军(广东省社会科学院国有资产监督办理科研中心主任)

http://epaper.nfdaily.cn/html/2014-04/09/content_7291589.htm

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